錐形鋼管
        

缺乏疏導(dǎo)是錐形鋼管產(chǎn)能遏制失效的癥結(jié)所在

分析過(guò)去調(diào)控錐形鋼管產(chǎn)能所以失效，或者是成效不大，一個(gè)重要因素在于以往調(diào)控手段注重圍堵，譬如行政審批，限令淘汰等，而忽略了對(duì)于過(guò)剩產(chǎn)能的疏導(dǎo)，為其尋求其它產(chǎn)業(yè)出路。

必須指出，一些地方政府支持興辦錐形鋼管企業(yè)，除了需求旺盛以外，還在于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政稅收，實(shí)現(xiàn)更多就業(yè)，其實(shí)這是地方政府的職責(zé)所在。在一些地區(qū)，比如河北省，比如唐山市，錐形鋼管工業(yè)確實(shí)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主要支柱，成為主要稅收來(lái)源，成為主要就業(yè)渠道。如果我們對(duì)于過(guò)剩錐形鋼管產(chǎn)能一味圍剿，強(qiáng)調(diào)關(guān)停，而缺乏替代方案，勢(shì)必導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)支柱崩潰，由此引發(fā)大量財(cái)政與社會(huì)問(wèn)題，這是地方政府難以承受的，當(dāng)然要遭遇其極力反對(duì)，陽(yáng)奉陰違，換了誰(shuí)做地方領(lǐng)導(dǎo)都將如此。

為此，必須在宏觀調(diào)控中，深圳發(fā)票將兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。要在維護(hù)全局利益的同時(shí)，關(guān)注與促進(jìn)地方利益發(fā)展。這就需要對(duì)于過(guò)剩錐形鋼管產(chǎn)能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)置換。所謂產(chǎn)業(yè)置換，即是將一個(gè)地區(qū)的部分錐形鋼管產(chǎn)能轉(zhuǎn)換成其它產(chǎn)能，將一個(gè)地區(qū)的部分錐形鋼管企業(yè)轉(zhuǎn)換成其它產(chǎn)品企業(yè)，而不是簡(jiǎn)單關(guān)停了之。通過(guò)產(chǎn)業(yè)置換，可以在削減過(guò)剩錐形鋼管產(chǎn)能同時(shí)，又不會(huì)發(fā)生大量企業(yè)倒閉、大量職工下崗、財(cái)政稅收大量減少情況，并能保障以往貸款順利償還。只有在這種情況之下，地方政府與錐形鋼管企業(yè)的關(guān)停阻力才能大部化解，這應(yīng)當(dāng)是解決錐形鋼管產(chǎn)能過(guò)剩的關(guān)鍵所在。

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